海口网首页| 新闻中心| 国际旅游岛| 房产| 汽车| 健康| 时尚| 教育| 琼台人文| 图片| 彩票| 社区

     

焦点资讯

百余大项目引领城市“向南看”
来源: 北京日报 作者: 时间:2018-09-21 08:05:57

  城南“一轴、两廊、两带、多点”规划示意图

  丽泽崛起、新机场通航、亦庄产业继续向着高端发展……未来,整个北京的视野将越来越“向南看”。昨天,酝酿多时的《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018-2020年)》发布。这份寄托着城南居民希望的文件将在前两轮的基础上,为丰台、房山、大兴和亦庄插上腾飞的翅膀。

  2010年,本市启动实施促进城市南部地区加快发展行动计划,针对南北差距,打基础、调结构、上水平,实施了一系列重大项目和支持政策,城南由此发生巨变。

  多年来,总投资达6860亿元、共计395项的重大项目推进实施,让南城有了稳固的根基。来自市发改委的数据显示,在2010年至2012年、2013年至2015年两个阶段的城南行动计划实施后,南部地区全社会固定资产投资年均增长9.6%,高出全市平均水平2.1个百分点。

  而在新版行动计划中,上百个重大项目又将为城南划下一条条大道通衢,全面提升城南区域的软硬件设施。

  “与前两轮行动计划侧重‘补短板’不同,第三轮行动计划侧重‘筑高地’,发挥城市南部地区战略高地、改革高地的作用。”在昨天市政府新闻办举行的发布会上,市发改委相关负责人这样说。

  市发改委相关负责人表示,城南行动计划推进期间,将加强组织领导,强化市级统筹、区级主责的工作机制,为城市南部地区加快发展持续注入动能。

  亮点①

  “一轴、两廊、两带、多点”撑起南部新格局

  按照新版总规确定的城市空间布局,对接《京津冀协同发展规划纲要》,新一轮城南地区的城市服务功能组织架构,正在徐徐铺开。

  《行动计划》提出,城南地区将按照“一轴、两廊、两带、多点”的空间布局,推动资源要素的集聚共享,提高运行组织的效率。

  所谓“一轴”,是指南中轴生态文化发展轴。相关负责人表示,南中轴将严格规划管控,强化战略留白,为新时代首都功能发展留下空间。同时,这一区域将充分利用疏解腾退空间,营造高质量的生态环境,发挥南中轴对城市服务功能的组织作用,形成贯穿中心城区、南苑-大红门、北京新机场的生态文化发展轴。

  “两廊”,即京津发展走廊和京雄发展走廊。前者串联中心城区、通州区、大兴区和津冀地区,后者则串联中心城区、南部地区和河北雄安新区。市发改委相关负责人解读说,走廊是要素流动流通的平台,城南“两廊”的构建,将充分发挥功能组团连接作用,完善便捷高效的交通组织体系,促进功能产业梯度转移,优化生态环境,形成京津冀协同发展各种要素流通与集聚的“大动脉”。

  “两带”中的一带为南部科技创新成果转化带。其以北京经济技术开发区为龙头,与中关村科技园区丰台园、房山园、大兴园呼应,对接“三大科学城”,打造具有国际影响力的创新产业集群。另一带则是西山永定河文化带(南段),这一区域将加强文化遗产保护、挖掘与展示,提升房山国际文化休闲旅游功能与永定河生态文化功能,高质量打造“蓝绿交织”、文化交融的首都西南部文化展示与休闲度假功能区。

  《行动计划》还提出“多点”的概念,包括高品质规划建设房山、大兴、亦庄三个新城,完善教育、医疗等公共服务功能,提高服务业发展水平,提升承载能力。相关负责人称,未来三年,将在重点功能区更加强调高质量发展,引入重大项目在房山区布局,形成“东有北京经济技术开发区、中有北京新机场临空经济区和丽泽金融商务区、西有良乡高教园区等重点功能区”的发展格局。

  亮点②

  补齐服务短板 兑现民生大礼包

  持续提升生态环境、基础设施以及学校、医院等公共服务,让老百姓更有获得感,是新一轮行动计划的重要特点。《行动计划》全文里的47个“服务”,处处和民生相关。

  针对南部空气质量较差的问题,未来三年新增的12.5万亩林地和7500亩湿地将成为“肺”和“肾”。本市将先后建设南苑森林湿地公园、南中轴森林公园、房山长沟国家湿地公园等一批大尺度森林湿地公园。位于西六环附近的房山区青龙湖森林公园(二期),今年年底前就能完工。

  永定河从城南地区穿行而过,但这条母亲河常年断流的现状,常常让人们忍不住叹息。未来三年这条河流将真正流动起来,《行动计划》提出,将加快永定河综合治理和生态修复,通过生态修复和治理工程,使母亲河真正成为流动的河、生态的河和文化的河,让沿岸居民感受到真正的水清岸绿。

  在建成区,越来越多的口袋公园、城市森林、休闲公园将来到市民身边。

  交通是城市“大动脉”。城南地区未来将搭建跨区域交通体系,加强与北京城市副中心、河北雄安新区的连通,建成北京大兴国际机场“五纵两横一联络”骨干交通。地铁方面,加快轨道交通8号线三期和四期、14号线中段等项目建设。105国道、108国道三期(房山段)和104国道改造工程也将加快建设,加密南部路网。

  加快推进房易路等道路改造和城际铁路联络线(S6线)等轨道交通项目建设,强化东西向交通联络。加快建设京良路东段、京良路西段、团河路、六圈路、园博大道南延等工程,加强与中心城区的联系。房山区与中心城区之间,也将规划建设新的交通联络线。在疏堵点方面,将研究规划市郊铁路京原线,以改善十渡周边的交通条件。

  教育方面,多部门将通过名校办分校、鼓励民办教育等方式,让优质资源流向城南各区。《行动计划》提出,将建设北京教育学院丰台分院附属实验幼儿园、大兴区魏善庄镇北区中心幼儿园等,多种形式增加学前教育学位供给。今年,北京十中晓月苑校区建设工程、北京十一学校丰台中堂实验学校项目、北京市第十二中学丽泽校区项目、北京经济技术开发区建华实验学校等4个项目,都将开工建设。明年,人大附中北京经济技术开发区实验学校也将开建。

  为让老百姓在家门口就能享受到优质医疗资源,《行动计划》提出,未来三年,南部地区每个区将布局一所以上三级医院。2018年,良乡医院外科综合楼项目将完工;2019年,北京口腔医院迁建工程、北京大学第一医院城南院区将开工建设,同仁医院二期将完工。

  亮点③

  植入高端元素 引领产业功能提升

  缺乏重大项目和活动的带动,这是长期以来城南发展面临的困境。而在“一轴、两廊、两带、多点”框架内,城南将发挥新增功能性项目的引擎作用,用重大功能性项目、重大活动带动南部地区转型升级,实现南部地区高质量发展。

  南中轴生态文化发展轴及其延长线,将是体现新时代首都形象的重要地区。未来,这里将充分利用疏解腾退空间,来谋划建设生态轴,南苑森林湿地公园将被积极推进,同时研究推进南中轴森林公园建设,塑造高品质森林,形成田园交织的大美绿色生态景观。

  “我们要着眼未来,做好大国首都中轴线的文章,加强部市合作,搭建多种类型、不同层级的交流合作平台,高起点规划建设大红门、南苑、西红门、磁各庄等重要节点,植入文化等高端要素及重大活动。”相关负责人表示,这里将打造成高质量文化发展轴。

  在南部科技创新成果转化带上,北京经济技术开发区仍将扮演龙头角色,将重点发展新一代信息技术、汽车及新能源智能汽车、生物医药和大健康、机器人及智能制造等战略性新兴产业和高端制造业,推动建设具有全球影响力的创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区。同时对接“三大科学城”,推动产学研深度融合和创新链协同。北京经济技术开发区还将统筹规划大兴区和通州区台湖、马驹桥等地区功能布局,创新土地开发模式,加快腾笼换鸟,补足市政基础设施,提升教育、医疗等公共服务水平,打造高品质国际化社区,推动形成产城融合、宜居宜业的绿色城区。

  中关村南部分园也将借助城南行动计划,全面提质增效,形成各自特色产业。如丰台园将重点发展轨道交通、航空航天、应急救援等产业,打造轨道交通智能控制产业集群;房山园将重点发展现代交通和新材料产业,积极培育智能装备、医药健康、金融科技等产业,打造中关村南部科技创新高地;大兴园将重点发展医药健康、文化创意等产业。

  西山永定河文化带(南段)也要植入高端要素带动文化旅游产业发展,依托房山世界地质公园、十渡和青龙湖区域的山水资源,带动文化旅游的产业发展。

  在城南发展中,一些重点功能区的作用也将更加凸显。北京大兴国际机场临空经济区,将规划申报综合保税区,有序发展科技研发、跨境电子商务、金融服务等高端服务业,打造以航空物流、科技创新、服务保障功能为主的国际化、高端化、服务化临空经济区。丽泽金融商务区将与金融街一体化发展,主动承接金融街、北京商务中心区外溢配套辐射资源,提升国际化品位和城市形象,打造高品质的现代化金融商务区。

  良乡高教园区,将推动园区扩区,积极承接中心城区教育、科研机构和科技企业等优质资源,建立完善“研发-孵化-产业化”的全链条服务功能。同时加强与中关村科技园区合作,引入一批有实力、有带动力的高科技企业,激活园区高精尖产业发展能力。

  亮点④

  “一核两翼”腹地 构筑发展新高地

  近年来,国家实施京津冀协同发展战略,并设立雄安新区,南部地区北连北京核心区,南望雄安新区,东接北京城市副中心,其区位重要性愈加凸显。作为“一核两翼”的腹地,也是京津冀协同发展的重要战略门户,城南地区的服务功能、交通通达性、环境承载力迫切需要提升。“如果发展不好,它的腹地作用就发挥不出来。”相关负责人说。

  新一轮城南行动计划,正是在这样的大背景下再次启动。“要以更高的站位、更宽广的视野、更开放的心态来谋划,这是最大的不同。”市发改委相关负责人表示。前两轮行动侧重在“补短板”,从基础设施、公共服务、产业园区、产业发展4个方面来打基础、调结构、上水平。到第三轮,侧重“筑高地”,发挥城市南部地区战略高地、改革高地的作用。

  所谓“战略高地”,相关负责人认为,首先是为国家大局服务的高地,用服务支撑首都“四个中心”功能。在《行动计划》中“功能”也是一个热词,共出现过47次。具体来看,南中轴生态文化发展轴、西山永定河文化带(南段),体现的是服务全国文化中心的功能,南部科技创新成果转化带为全国科技创新中心服务,而北京大兴国际机场,则是为国际交往活动落地营造良好环境。

  城南地区同时也要构筑“改革高地”。《行动计划》中“改革”二字也出现了多次。这位负责人说,城南发展,不能再走规模扩张的老路,需要在首都发展、减量发展、创新发展和高质量发展之路上,出实招,见实效。

 

 

相关链接:

海南陵水椰林镇城南村一茶吧起火 2名房客身亡
截至18时45分 世纪大桥复兴城南往北尾部南大立交桥上桥处拥堵
北京大红门升级改造明年启动 城南将建成大绿地
90后姑娘从阿里巴巴辞职 跑去杭州城南管起公厕

 

(编辑:杨海成)


网友回帖

  • 1
  • 2
  • 3