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地产博客圈

易宪容:什么样的房产税才管用
来源: 易宪容博客 作者:分类 时间:2012-02-01 10:32:55

    房地产税在上海与重庆已经试点一年有余了,但是从市场的反映来看,征收房地产税对遏制高房价所起到效果是十分有限。同时,今年上海准备继续推行房地产税。可能国人会问,为何在成熟的市场体系下一个行之有效的税收制度在中国就会水土不服?是与中国具体国情有关还是与所出台的税收制度有关?我在早些时候就指出,如果中国推出的房地产税不是一种公正公平的税收制度,那么这种房地产税的推行所起到作用是十分有限的。

    一般来说,在一个成熟的市场下,房地产税又称不动产税,它是一种选择性的财产税(即是财产税中的一种)。它同其他财产税一样,是一个国家赋税结构中的三大支柱(还有消费税、所得税)。开征房地产税,它能够起到以下几个方面的作用:

    一是可以矫正现行所得税的某些缺陷,堵塞逃税的漏洞。比如目前采取个人所得税的国家,由于未实现的资本收益在计算上有实际困难,通行会把它不列为征税的范围。如果不辅以财产税的征收,这些未实现资本收益将成为逃税的漏洞,使得政府一部分税收流失而无从补救。

    二是发挥量能课税的原则,促进社会所得的公平分配。根据现有各种统计资料,世界上每一个国家的财富分配,都要远较它们的所得分配更为集中,财富分配的集中被认为是造成所得分配不均的一个主要原因。财产是一个人经济能力表现,征收财产税既表明了一个人的付税能力,也可减少财富集中,从而促进所得的分配。

    三是征收财产税也是与谁收益谁付费的课税原则相一致的。因为每一个国家的政府支出中,国防与治安支出是最为重要一块,而这些支出的目的就是为了保卫国人的生命财产安全的。还是,公共基础设施的建设不仅能够繁荣经济也能够使财产增值。

(编辑:陈名锦)


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